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平塘县:多措并举助力基层党建“全面开花”

作者:陆庆鲜 时间:2020-09-21 来源:黔南日报

  近年来,平塘县聚焦“提质增效”,始终突出问题导向、示范引领,通过深入开展整顿软弱涣散基层党组织、推进“村社合一”、农村城市党建两手抓、推进模范机关创建、深入开展督查检查等工作,各领域党建工作得到全面进步,全面开花。

  建立县领导常态化带队识别排查软弱涣散基层党组织一个机制,按照“四步走”确保精准排查、“四层过滤”确保精准识别、“三措并举”确保转化到位的“1443”工作法,通过“一村一策”制定方案,落实“五个一”包保机制进行整顿提升,对2019年下半年整顿的软弱涣散党组织开展“回头看”,巩固整顿成效,今年以来,结合脱贫攻坚挂牌督战等工作开展软弱涣散基层党组织排查识别,目前,正在对今年新识别排查出的软弱涣散基层党组织开展整顿提升工作,通过大力发展产业、选优配强支部班子、加强支部干部队伍建设等举措,切实建强基层组织战斗堡垒。

  创新“一领四促”工作机制,加强党对合作社发展建设的领导和政治引领,坚持人才聚合促进智力支撑、三资盘活促进集体发展、规范建设促进高效运行、全民持股促进合作共赢,依托“两委一队三个人”和网格干部,通过群众会、院坝会、张贴标语等多种形式把“村社合一”改革政策宣传到户到人;吸引43名村级后备干部中的农村致富带头人到村任职,为全县推进“村社合一”提供人才保障;制定支持“村社合一”发展壮大集体经济组织实施细则、《平塘县县级领导联系帮扶村级合作社工作任务清单》,实现县级领导均联系帮扶一个村级合作社,不断推进村社合一建设,发展壮大村集体经济。截止目前,全县121个村已全面完成“村社合一”村级集体经济组织的规范组建、赋码登记等相关建设工作,共选出理事会成员806名,522名村支“两委”实现了到合作社交叉任职。

  在农村,抓好州委《关于加强改进农村基层治理体系建设的实施意见》贯彻落实,制定《平塘县党建引领农村基层治理2020年重点任务》,开展村级组织为民服务责任清单制度,在乡镇大力推进“最多跑一次”改革,全面推进片区社区服务中心、镇村文化活动中心、村(社区)综治中心、党务政务服务中心、新时代文明实践点“四中心一实践点”建设,实行“一站式”服务,进一步缩短服务事项时限,提高为民办事效率,逐步在农村基层构建起制约有效、运行规范、权责统一的基层服务体系。在城市社区,紧扣“治理”与“服务”两条主线,研究制定《关于突出重点问题导向切实推进党建引领城市基层治理的工作方案》,划分出街道、社区、小区(商圈)三级网格管理单元,明确三级网格包保责任人和包保工作职责,规范自治组织产生、成立程序、活动开展规范等;结合“社区是我家、共同建管她”城市社区党建示范点创建活动,选取县城区域内的华丰佳苑小区、玉水茗城小区以及和谐小区作为示范点进行创建,目前,3个示范点小区公职人员已完成到小区报到工作,各个小区均已相应成立了小区功能型党组织、业委会以及矛盾纠纷小组等功能型自治小组,通过开展示范创建,建立起了“党组织+业委会+功能型自治小组”网格自治组织体系。

  紧紧围绕“6个模范”目标任务,按照“六坚持六强化”,破解发展短板,推动“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建,组织开展2020年党建现场观摩会3次,组织71个机关单位党组织书记对16个党支部进行现场观摩,加强对各机关单位模范机关创建工作进行督促,截止目前共制定下发县直机关党建工作任务清单6期,对全县65个党支部党建工作进行抽查,制定下发整改清单12张;举办党建业务能力提升班1期,全面提升全县各级机关工作质量、服务水平和治理效能,推动机关党的建设走在前列。

  按照“一月一清单、一月一抽查”的工作机制,常态化对各领域党建工作开展日常督促检查工作,结合领域党建工作需要,组织召开业务培训会、座谈会,不断推进各领域党建工作规范化。在卫健、教育系统,探索建立“支部帮带”机制,县级中小学校、医疗机构党组织定点联系乡镇中小学校、卫生院党组织,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。在国有企业,组织国有企业广大党员干部深入学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,印制《条例》图解学习手册70余份,实现国有企业党员领导干部学习全覆盖。在非公和社会组织,突出政治功能和“两个覆盖”,持续擦亮“先锋保供水·水润民安康”“天眼先锋·服务民生”两个党建品牌;制定印发《平塘县扎实开展“基层党建提升年”推动“两个覆盖”提质增效专项行动实施方案》,完成工作台账内199家非公企业和27家社会组织运行情况的摸底排查工作,举办党建业务培训1期,党员培训班1期,78名非公企业和社会组织党组织书记及党员参加培训,不断提升非公有制企业和社会组织党建质量,推动形成党建强、发展强的良好局面。


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